關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知
中共陜西省核工業(yè)地質(zhì)局二一四大隊委員會關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)
活動中開展基層組織建設(shè)年活動實施方案的通知
各黨委支部：
2012年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。為了進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，根據(jù)中央、省委和局黨委的安排部署，現(xiàn)就在大隊黨委開展“基層組織建設(shè)年”活動制定如下實施方案。
一、總體要求和主要目標
堅持把開展基層組織建設(shè)年活動作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措和加強基層組織建設(shè)的重要機遇，緊扣活動主題，突出工作重點，明確目標任務(wù)，強化工作措施，全面完成各項工作任務(wù)。
1、突出一個主題。以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，有序推進基層組織建設(shè)年，全面提升基層組織工作水平，增強黨員隊伍生機活力。
2、明確三個重點。即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題；著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
3、貫徹四項要求。做到“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。抓落實，就是要把黨的十七大以來中央和省委關(guān)于加強基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實處，把已有成功經(jīng)驗全面推廣。全覆蓋，就是要堅持一抓到底，抓到支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進來。求實效，就是要扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題。受歡迎，就是要貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，使基層組織建設(shè)年活動讓黨員滿意、群眾滿意。
4、實現(xiàn)五個目標。一是基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。二是基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。三是黨員隊伍生機活力進一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓和管理服務(wù)得到加強，激勵關(guān)懷機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。四是基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報酬待遇穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進一步加大，活動場所建設(shè)得到加強，基層黨建工作信息化深入推進。五是基層黨建制度化水平進一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；Q策科學化水平不斷提高。
二、主要任務(wù)
針對基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，從突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手，深入開展“四好”領(lǐng)導班子、“四強”黨組織和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動，進一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制，著力在謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用上下功夫。
1、選優(yōu)訓強帶頭人隊伍。選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員擔任基層黨組織書記，根據(jù)基層黨組織工作考核結(jié)果和實際狀況，對不勝任現(xiàn)職的基層黨組織書記及時進行調(diào)整。抓好支部書記培訓，提升工作能力。
2、研究謀劃工作思路。按照“組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，企業(yè)上水平，職工提素質(zhì)”的要求，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等，形成一個促進科學發(fā)展的好思路。
3、建立完善規(guī)章制度?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，圍繞服務(wù)企業(yè)和職工群眾，修訂和完善工作制度，促進公開承諾、接訪走訪、矛盾調(diào)處、上級點評、聯(lián)系群眾、群眾評議等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實基層黨組織書記崗位目標責任制、“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度，建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
4、建好用好活動陣地。集中組織力量，對黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進行一次全面檢查，對活動場所不達標的，要抓緊建設(shè)和完善，年底前全部建設(shè)達標。
5、健全落實保障機制。各單位要為基層黨組織提供必需的工作條件，配備足夠的工作力量，要建立健全經(jīng)費保障機制。
三、方法步驟
l、調(diào)查摸底，分類定級（3月-4月）。從黨支部入手，對基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”和“四好”領(lǐng)導班子、“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的標準和要求，確定基層黨組織等級標準，大隊黨委結(jié)合平時掌握的情況和年度考核結(jié)果，按照“先進、較好、一般、后進”隊全隊所有黨支部進行定級。
2、明確目標，制定方案（4月）。各黨支部針對存在問題，對照“五好”、“四強”黨支部標準，明確加強組織建設(shè)的目標、任務(wù)和措施，制定具體方案。
3、整改提高，晉位升級（5月-7月）。根據(jù)工作方案，各黨支部按照確定的目標，采取切實可行措施，認真抓好整改落實。每個黨支部至少整改1-2個突出問題，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高。
4、學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（7月-9月）?！捌咭弧逼?/SPAN>間，要認真開展總結(jié)和評比表彰工作，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為迎接黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。
5、總結(jié)評估、鞏固成果（10月-12月）。按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進的成效是否明顯等方面進行總結(jié)、評議和考核，把開展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗以制度形式固定下來，長期堅持下去，健全基層組織建設(shè)長效機制。
四、組織領(lǐng)導
各黨支部要把加強基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以“三問三解”為主題，全面落實基層組織建設(shè)年任務(wù)。兩級領(lǐng)導班子成員要認真履行基層黨建工作責任制，帶頭抓班子、抓典型、抓督查、抓指導、抓考評，務(wù)求取得實效。
各支部要結(jié)合各自實際，周密部署，精心組織，把基層組織建設(shè)年與中心工作相結(jié)合，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二〇一二年三月二十二日
